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汾阳市图书馆《情报信息》第九期(2017年)
日期:2017年09月20日 来源:本站原创 

 做好县域经济发展《顶层设计》

县域经济是多种经济活动交织而成的综合性经济体系,做好其发展的顶层设计尤为重要。近些年来,县域经济发展呈现出新的特点,第二产业在县域经济中的比重日益加大,对做好县域经济的顶层设计提出了新的要求。

  善于整合资源,营造立体经济结构。从空间布局和产业结构上看,县域经济资源配置具有分散性的特点,因此,发展县域经济首先要解决好资源整合的问题。要致力于打造重点产业集群,通过产业园区、经济开发区等平台集聚一批特色鲜明、成长性较好的重点企业,扩大产业规模。同时,通过选择性招商引资、精准政策扶持等方式,完善产业发展的上下游链条,强化产业发展的集群效应。其次,要积极引导县域中小企业加入省内外大中型企业的分工协作网络。由于大中型企业不可能完成产品的所有配套生产,因而为中小企业发展提供了良机。要承接大中型企业零配件生产、委托加工等,以获取市场份额和技术,将自身转化为大中型企业发展不可或缺的一环。最后,要将县域经济的各个组成部分有机纳入立体经济网络。要统筹城乡发展两种资源,整合县域经济的各类要素,打造立体经济发展网络,充分形成各种经济成分的良性化合反应,实现资源的高效利用。

  形成特色品牌,强化比较优势。当前,我国不同的县在经济发展结构和层次上有诸多相似之处。因此,县域经济要脱颖而出,就必须进一步强化特色。首先,确定差异化的发展思路。要明确自身产业发展定位,并与县情相近的县(市、区)在发展重点上各有侧重,从而优化产业发展空间布局,最终在资源、产品、市场等方面形成互补,构建各具特色、互动发展的良好格局,避免同质竞争,推进县域经济差异化发展。其次,要强化特色产业品牌,强化一县一业一镇一品战略。充分发挥地方资源禀赋和特色优势,做到宜工则工、宜农则农、宜旅则旅,在产业规模的形成和品牌的塑造上下功夫,整合打造特色品牌,支持特色镇、特色乡开展基地认定和产品认证,鼓励具有地域特色和文化传统的产品注册商标和申报名牌产品,通过各种途径和各类平台扩大品牌影响力。第三,要着力形成比较优势。鼓励企业走名特优新深的发展路子,集中力量开发培育一批科技含量高、市场占有率高、附加值高的优质名牌产品,提高产品技术含量和质量档次,进一步强化比较优势。

勇于创新发展,力争后发赶超。县域经济的产业规模和产业发展普遍较为滞后,但这也意味着县域经济具备较强的后发优势。因此在县域经济发展过程中,一要充分利用后发优势,注重布局发展新兴产业,着重发展生态产业、特色产业和循环经济,提升产业层次,培育新的经济增长点。二要善于利用现代信息技术,加速传统产业的转型升级。要实现传统产业与互联网的深度融合,通过互联网+嫁接县域经济,在品牌营造、产品销售、信息共享等方面实现全方位、多层次对接。三要把科技创新作为推动县域经济发展的有效抓手。大力实施创新驱动发展战略,积极引进培育创新载体,充分激发县域内各类创新主体的活力,进一步增强县域经济发展新动能。

 

 

 

靳琼摘自《经济日报》

2017920日星期三

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