本报讯 日前,汾阳市阳城乡西阳城村的会计要为村集体转存一笔20万元的存款。这要是在以前,他一个人拿着村里的公章就把事儿办了。可如今,按照乡里新出台的村章管理新规定,他需要去乡里财务运行管理中心取来公章,并由乡里包村干部拿着公章陪同他一起去银行完成这笔业务。
村里的公章为啥要交由乡里托管?这源于该乡推行的村章共管新模式。
俗话说,一把钥匙开一把锁。如今,在阳城乡,打开村务监督这“一把锁”却需要“两把钥匙”。以前,阳城乡每个村委会和村股份经济合作社的两枚公章都存放在各村的村委会里。自从设立了专门的村章管理中心,全镇26个村公章都在乡里的印章专柜里锁着。村财务专员和乡印章管理员手里各拿一把钥匙,凡是涉及重大经济和村民利益的大事,必须两把钥匙同时打开,才能生效。
据阳城乡农经站站长任广杰介绍,近年来,该乡个别村子在村章使用过程中暴露出一些问题。按理说,但凡村级重大经济事项,必须在通过了村民代表大会和村“两委”干部联席会后,才能加盖公章,可是由于监管的缺失,有的村想盖就盖,不想盖就不盖;有的村甚至“村章满天飞”,使得原本是村集体权力象征的村章,沦为某些村干部滥用个人权力的工具,使村集体蒙受了许多无法挽回的经济损失。
为加强对村政事务和村集体资产的管理,规范村级公章的使用,保障广大村民的权益,今年3月,阳城乡率先在全乡推行“村章共管”新模式。在征得全乡各村村民代表大会同意后,将全乡26个村的印章全部收上来,统一存放在乡财务运行管理中心的印章专柜,一村一柜实行“双锁制”,由各村财务专员和乡印章管理员共同掌管,遇到需要加盖公章的村级重大经济事项,单方无法单独提取印章使用。不仅如此,每次使用必须经过严格的审批,使用后还需登记备案,以便日后查阅。此举对推动全乡廉政建设起到了积极作用。(张向东)
摘自吕梁日报2013年9月23日第3版