春日的汾阳市禹门河公园，两岸绵延数公里的杨柳青翠吐绿，梨花、桃花、杏花竞相开放，水面上不时掠过燕子、鸽子等飞鸟；宽敞别致的文化广场、一目尽览的揽胜亭、碧波荡漾的河面、岛屿环绕的湿地，吸引着岸边的摄影爱好者频频按动快门。“我们家门口的禹门河现在可美了，水清河畅，每天在河边走一走就是一种享受。”在禹门河公园锻炼的王大爷兴致勃勃地说。
近来，禹门河周边环境大为改善，河畔风景秀美，令人沉醉，禹门河公园成为了大家休闲散步的好去处。这是汾阳市环保出重拳、铁腕治污的可喜成绩。而今迈步在汾阳的街头，身边绿树环绕，空气中到处弥漫着泡桐花的馥郁香气。举目四望，昔日的燃煤锅炉、工厂烟囱难觅踪影。田间地头、沟渠河道，黑臭水体被清清溪流取而代之……市民普遍反映，身边的环境总体变好了，天变蓝了、水变清了，空气也越来越清新了。
今年1—3月份，汾阳市二级以上优良天数为39天，比去年同期22天增加了17天。生态环境的持续改善是汾阳市坚持铁腕治污不动摇，充分运用“人防、技防、联防”，果断采取强有力举措狠抓问题整改的结果。
在护航好生态环境的路上，汾阳市统筹调度，联防联动，层层压实监管责任，坚持全市一盘棋，坚决打赢生态环保攻坚战。该市建立“县处级领导包联、主管部门负责、乡镇（街道）属地落实”三层监督管理机制，构建全员参与、全域覆盖的污染防治治理体系。一方面，专门成立了污染防治攻坚指挥部，制订了《汾阳市2020年大气、水污染防治攻坚行动计划》，书记、市长、副书记分别总牵头大气、水、农业农村面源3个方面的污染防治工作，30名县处级领导干部包联13个乡镇（街道）、141户重点污染企业，坚持环保数据每日推送、工作进展每周调度；多次召开环保攻坚调度会议，就近一阶段全市大气、水污染环保工作情况及存在问题进行研究讨论并提出解决方案；畅通有奖举报，制定《汾阳市人民政府关于对生态环境违法行为进行有奖举报的通告》，鼓励举报环境违法行为。汾阳电视台公开曝光典型环境违法案件，形成震慑效应。另一方面，严格落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”职责，打破部门职能分工界限，行业主管部门牵头，各相关单位配合，派驻专人、蹲点企业，问题清单、整改清单、责任清单全部公开公示，销号式管理，督促完成整改。同时，各乡镇（街道）具体负责本辖区内污染防治工作，对发现的环保问题，整改一批、关停一批、曝光一批。将疫情防控、环保达标作为复工复产的条件，环保部门按照环评要求全部现场验收检查。
为提高污染防治监管手段，汾阳市将科技手段综合应用作为最大助力，充分运用“智慧环保”和激光雷达设备等技术手段，将重点企业和部位全部纳入在线监测范围，实现精准定位主要污染源，全面掌握移动污染源，精准打击重点污染源。每日报送大气、污水处理等环保监测数据，为该市靶向定位、精准治污、科学管控提供支撑和依据。针对扬尘污染，该市对城区在建的28个建筑工地进行全面执法检查，对不落实六个百分之百的建筑工地进行督促整改。新增设置建筑围挡800余平方米，硬化施工道路900余平方米，安装自动化冲洗设备6套，喷雾、喷淋装置20套，扬尘监测设施6套，苫盖面积超过10万平方米。全面落实道路保洁措施，加大清扫和洒水频次，确保道路清洁无扬尘；聚焦禁煤区散煤清零这一目标，该市按照集中供热应供尽供原则，在全面摸底基础上，确保10月底前城区新增集中供热面积23万余平方米，完成杏花镇、冀村镇和贾家庄镇集中供热245万平方米。对全市所有营业性燃煤锅炉进行“回头看”，确保全部实施清洁化替代。城区727家餐饮服务单位全面安装高效油烟净化设施，监督检查确保其正常运转；严格道路运输车辆管控。该市出台《汾阳市运输车辆污染防治工作方案》，通过重点整治柴油货车超标排放和散装物料运输车辆密闭不严、沿路抛洒以及道路扬尘污染，优化重型货车和散装物料运输车过境通行路线，有效降低交通污染。针对韩石线等重点污染路段，出台道路管控优化方案，对部分路段实施临时交通管制，切实做到对超限超载车辆和高排放车辆的管控，有效净化环境质量。
禹门河和文湖污染治理是汾阳市水污染防治的缩影。汾阳市1月1日-3月31日，河流出境断面水质退出劣V标准，达到了地表水三类标准。汾阳水环境整治的初见成效，得益于该市通过紧盯污水处理厂建设进度、重点监管涉水企业、全面整治入河口排污、狠抓面源污染等措施，抓住了水污染治理的“牛鼻子”。该市在全程监管污水处理厂出水水质，确保达标排放的同时，完成汾阳市污水处理厂7500立方米/日和杏花镇污水处理厂5000立方米/日扩容工程建设，城区污水处理能力达到3万立方米/日，杏花镇污水处理厂处理能力达到2万立方米/日。积极推进汾酒集团、中汾公司内污水站改扩建工程，全面铺开城区主要道路的截污纳管建设工程。投资2645余万元铺开汾阳市污水处理厂调节池及提温工程，汾阳市污水处理厂和杏花镇污水处理厂双回路电源改造、进水溢流口建设闸阀等工程预计4月底全面完成；针对涉水企业，该市对其环保设施进行全面检查验收，对未完成雨水收集池、雨水口闸阀、视频监控的企业责令限期整改。对白酒生产等重点企业总排口的COD、氨氮、总磷、总氮指标进行取样化验，不达标排污污水管网的一律整改；该市对20余条河流全面开展了入河排污口排查分类整治，对发现的非法入河排污口进行了全面封堵，对保留的入河排污口建档立牌公示，并安装视频监控，实施规范管理。特别是近期春浇期间，严格管控农田灌溉用水退水，强化沿河灌溉退水渠管理，坚决杜绝田间灌溉退水入河；对列入吕梁市文峪河、磁窑河两河流域畜禽规模养殖场粪污专项整治责任清单的105户养殖场，除16户关闭或停产外，其余已全部完成“三防”设施配套建设。列入2019年畜禽规模养殖场粪污处理清单的畜禽规模养殖场共有30户，已全部配套以“三防”为主的畜禽粪污处理设施。全市畜禽粪污综合利用率已基本达到85%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率也基本达到100％。农村改厕累计已完成13000多个。
环境质量的改善，不仅要有科学的方法，还需要严格的监管和执法作后盾。对于各类污染环境违法犯罪，汾阳市以“零容忍”的态度坚决予以打击，努力实现源头减污。该市全面强化环保执法力度，按照违法行为高限处罚、严重污染环境的土小企业坚决取缔、未按期完成提标改造的一律停产，对企业排污达标情况进行定期监测检查。全面整合执法大队队伍，对全市企业实施全天候现场执法检查。截至目前，共查处违法生产单位18户，罚款224万元。
下一步，汾阳市将久久为攻，持续发力，不断加大环保监管力度，持续推进各项目标任务的扎实整改，确保大气、水污染防治工作落到实处。相信在汾阳市委、市政府一步一个脚印、一项一项攻坚、一个一个克难，全民动员、全民参与、全力以赴，持续高压，铁腕治污的行动下，未来的汾阳一定会天更蓝、水更清、空气更清新。
摘自吕梁日报2020年4月16日第八版
