本报讯 （记者梁瑜）近年来，汾阳市积极推进服务型政府建设，不断完善和推进政务公开、企事业单位办事公开、行政审批制度改革，统一思想，创优发展环境，提升对经济社会发展的服务效能。
    通过项目建设转型推动，汾阳市已形成较为成熟的服务工作机制。一是完善行政审批服务中心建设。对进入大厅办公的16个单位138项审批项目实施静态和动态双重管理。一方面健全各项规章制度，各窗口统一实行服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”。另一方面在大厅设置两台触摸屏让企业及时了解审批服务的内容，让外地客商及时掌握汾阳情况。二是建立了领导包联制度等“六项制度”。即：领导包联负责制、定期督查制度、法人承诺制、定期调度观摩制度、逐月通报制度、目标责任考核制度“六项制度”。三是专门成立了重点项目服务推进组。全面负责项目服务推进工作。该市发改、经信、国土、环保、水务、城建等12个部门分别责成一名副局长专门对接落地项目服务工作，提高服务水平，办理相关手续。四是组建政府现场服务办公室。该市制定了《关于设立汾阳市人民政府驻重点项目现场服务办公室的方案》。在杏花村酒业集中发展区、禹门河新区等25个重点项目现场设立现场服务办公室，制度化管理，程序化解决问题，大大推进了项目建设进度。五是建立考核机制。在对项目服务情况的考核上，汾阳市采取三种办法：一是每月组织一次汇报；二是每季进行一次督察；三是年底进行全面验收总结。通过考核，实行严格的奖优罚劣措施，鼓励先进，鞭策落后，有效促进服务项目的积极性、主动性和有效性。
    积极探讨有效的行政审批服务方式。一是由串联审批改为并联审批。项目审批由“串联”改为“并联”，进一步做好项目预审工作的同时，加快项目审批速度。项目立项审批后，实行并联审批，由国土、环保、工商等多个部门同步进行手续办理，减少中间环节，避免互相前置，缩短审批时间，促进项目快落地，早落地。二是由单独审批改为集中会审。针对重大项目，专门召开项目审批联席会议，实行集中会审新形式，召集发改、国土、环保、经信、规划、信访、文物等有关部门开展联合预审，会后相关部门立即办理相应手续，避免中间环节，提高审批效率。三是由被动服务改为主动服务。该市各项目包联领导、各有关部门换位思考，积极主动联系项目投资主体，了解项目审批、建设过程中遇到的困难和问题，简化办事程序，提高办事效率，降低投资成本，形成主动热情服务、文明规范服务、优质高效服务的良好局面。开展“保姆式服务”，对项目报批的每个环节实行全过程的跟踪、衔接、催批，加快审批进度和前期工作，有效地促进了项目落地。
    几年来，汾阳市坚持“走出去、请进来”，组织党政干部外出考察学习和挂职锻炼，邀请专家学者在汾阳作讲座，提高全市领导的理论水平和实践能力，工作作风得到大的改善，主动服务意识大大增强，各级各部门把项目投资者视为自家人，需政府协调的事情，企业大胆地提出问题，政府组织相关部门现场调研，召开专题会议研究解决，极大地推动了经济建设步伐。同时，为增强对服务工作的监督评价，汾阳市积极引导全社会增强监督意识，营造监督氛围。通过网络、电视、报刊、杂志等媒介，开设专栏对重点项目进行跟踪报道，形成了该市上下人人关心、人人服务项目建设的良好氛围。

                  摘自吕梁日报2016年2月27日第二版